6月21日,全国中成药集采在武汉开标,产生拟中选结果并公示。公示时间为6月22日至6月27日(以下分析基于公示信息,仅供参考学习,一切以官方最终公布的结果为准)
此次集采由湖北省医保局牵头,涵盖了除湖南、福建以外的30个省市区(兵团),共有63家企业的68个产品拟中选,中选率约为71.6%。
拟中选产品中,香丹组共有12个企业拟中选,是竞争最为激烈的一个组别,其次是藤黄健骨、心可舒,均有8家企业拟中选;复方斑蛰、乐脉、振源胶囊均有5个企业拟中选。银杏叶提取物组别没有企业中选,疑似流标。
医药云端工作室按基准价格计算,此次68个拟中选品种的价格平均降幅为50.4%(此为算术平均值,湖北省医保局官宣平均降幅为49.36%)。总体而言,此次拟中选产品的平均降幅与我们此前预估的45%-50%大体一致。
拟中选产品的最高降幅为73%,为西安仁仁药业的复方斑蛰胶囊。以下是降幅TOP10的拟中选产品。
硬币的另一面,是价格轻微下降就获得拟中选资格的产品,如下:
63家拟中选企业中,贵州益佰、吉林吉春、山西卫华、陕西东泰、神威药业等5家企业均有2个品种拟中选,其余企业仅有1个品种拟中选。
其中,贵州益佰拟中选的品种为复方斑蛰胶囊、银杏达莫注射液,医疗机构认可度都在同组中位居第一,均超过了40%,这一指标在集采中选规则中有相当程度的权重。(价格与技术之比为6:4,其中,医疗机构认可度占技术评分的60%)
从拟中选产品来看,由于采取了先入围淘汰,再进行条件比对(降幅前70%+“35%/45%降幅”+1.8倍+复活机制)的机制,企业考虑的因素非常多,既要确保中选(一般而言,不中选几乎等同于丢了医院),也要考虑能够获得的采购量(“均贫富”的采购量分配机制,鼓励企业报低价),还要考虑未来在医疗机构能够活下去(成本与收益、竞争关系、可供应、可持续)。
因而,此次全国中成药集采报价,不是一个单纯的数学题,而是一项系统评估。
如果只考虑中选,那么按规则(A组产品只要降幅排名前70%,或日均费用不高于均值时降幅大于35%、高于均值时降幅大于45%即可拟中选),入围企业只要按35%或45%的降幅报价几乎都能中选,但中选之后的采购量及市场拓展呢?这是在报价之初不能不考虑的问题。
中成药集采执行下来,想要像国采化学药那样2-3倍完成采购量几乎是个不可能的任务(Mission Impossible),能够按协议完成采购量已经可以偷笑。
原先有较大市场份额的企业,保住市场地位几乎是确保中选之后的首选项,也是各家老板亲自过问和主抓的核心大事,特别中成药企业普遍规模不大,很多企业就那么几个核心品种,甚至只有1个吃饭的“独儿子”品种,品种保不住,未来企业的生存都会成为问题。
所以,我们看到,此次降幅较大厂牌,有个显著的特点是医疗机构认可度(也就是市场占有率)较低,如果企业规模不大,拿不到企业分值,那么只能在价格上进行尽可能让步,通过低价策略来获得中选资格,并用采购量分配机制来拿到之前没有拿到的市场份额。
而对于医疗机构认可度较高的企业,份额大,拿到的分值高,因此价格可以适当温和一些,实在不行还可以通过“复活机制”(议价、增补)中选,但价格不低中选的话,后续采购量也将会被瓜分一部分出去,这一点,企业应该也会权衡是否值得。
上图是医疗机构认可度排在前10的产品,最终的报价也没有出现超过50%以上的降幅。
其中,集安益盛药业的振源胶囊,医疗机构认可度高达84.75%,该产品降幅仅为14.5%;银杏叶提取物组别唯一的厂家悦康药业医疗机构认可度高达90.51%,没有出现的拟中选名单中,可能是经过权衡,放弃医院集采市场,该组产品疑似流标。
此外,陕西东泰有2个品种纳入集采,华蟾素胶囊医疗机构认可度为82.29%,降幅为40.5%,脉管复康胶囊医疗机构认可度为73.48%,降幅为35.2%,几乎就是贴着规则线报价,既确保中选,也能兼顾一定的采购量,较为中规中矩。
此次拟中选产品中采用“复活机制”的企业并不多,只有如下9个产品,约占68个拟中选产品的13%。这些产品要么医疗机构认可度较高,要么能拿到企业综合分值,因此报价较为保守,守住了价格线,也依然继续在院内。
因此,综合评估之后,此次中成药集采的降幅并不低,50%左右的平均降幅,超过了湖北牵头第一批中成药集采的平均降幅(42.27%),略低于广东6省联盟(加权平均降幅为55.9%)、高于北京(23%)、山东(44.31%)中成药集采中选品种的平均降幅。
本次中成药集采拟中选结果已经公示,公示时间为2023年6月22日至2023年6月27日,公示期间接受申投诉。集采结果正式公布后,将组织联盟地区医药机构在线进行约定采购量选择和分配。后续,30个联盟地区将组织落实约定采购量、签订购销合同、执行采购结果等工作,让人民群众尽早用上质优价宜的中选产品。
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