在上周二的内阁会议上，美国总统特朗普再次提出可能对外国制造的药品加征高达200%的关税。此外，他表示计划给予制药商至少一年的时间，将其生产业务转移至美国。

“我们会给企业大约一年到一年半的时间搬进来，”彭博社援引特朗普的话报道，“在那之后，如果他们还要把药品等相关产品进口到美国，就会被征收关税。税率会非常非常高，比如200%。我们会给他们一定时间做好准备。”

无论是200%的税率，还是这种分阶段实施的方式，都并非新概念。因此，特朗普最新表态后，大型制药公司的股价基本没有变化。

今年3月与爱尔兰总理米歇尔・马丁会面时，特朗普就曾提出200%的进口税率，并感叹爱尔兰凭借低企业税吸引了美国制药公司。

“当制药公司开始迁往爱尔兰时，我本该说，没关系，你们想去爱尔兰也可以，我觉得挺好，”他当时表示，“但如果你们想把产品卖到美国，我就要对你们加征200%的关税，让你们根本卖不进美国。”

从金额来看，爱尔兰是美国最大的药品出口国。《华尔街日报》对美国人口普查局数据的分析显示，2024年，美国从爱尔兰进口的药品约为500亿美元，而从印度和中国的进口额分别为120亿和80亿美元。

至于可能的宽限期，特朗普此前也提出过这一想法。今年4月在一场“投资美国”集会上，特朗普曾表示，会给生物制药公司一些时间，之后再筑起“关税壁垒”。

“我们会让大量制药和医药企业涌入美国……我们会给他们充足的时间来做这件事，”当时《卫报》援引他的话报道，“但在那之后，我们就会筑起关税壁垒，他们可能会不高兴，但如果现在就开始建厂，他们就会满意的。过了这段时间，再想进入美国市场就会越来越难，最后会变得非常困难。”

美国商务部部长霍华德・卢特尼克本周对CNBC表示，药品关税的具体实施时间——或是宽限期的起始时间——目前仍不明确，相关细节“将在本月底公布”。

卢特尼克称，其部门将于本月底完成《1962年贸易扩展法》第232条调查，该调查旨在确认药品进口是否对美国国家安全构成威胁。调查结果可能会为政府可能采取的任何关税行动提供依据和正当性。

5月5日，特朗普签署一项行政令，要求美国食品药品监督管理局（FDA）为美国本土制药商降低监管门槛，当时他对记者表示，将在未来两周内宣布针对药品的具体关税政策。在此之前，卢特尼克曾在4月表示，这些政策“将在未来一两个月内”出台。