《药品网络销售监督管理办法》（下称《办法》）终于落地实施，在一种确定性之下，药品零售市场将迎新变局。

文 | 阿巽

暌违已久，《办法》将在明天（12月1日）迎来正式实施。该办法的出台，使得药品网售从此有了规则和确定性。值此新规定施行之际，《第一药店财智》从42条规定中梳理了重点的条款，以供药店作为日后经营的凭依，以免触碰红线而遭受处罚。

01
这些规定须严格遵守
违反最高可罚200万

《办法》由国家市场监督管理总局于今年8月3日发布，“药品网络销售企业”作为主要实施对象之一，必须遵守第二章对其提出的多个严格的经营要求。而根据药监局今年早些时候对《办法》的解读可知，所谓“药品网络销售企业”必须是线下实体药品企业。同时，必须是药品上市许可持有人或者取得药品经营许可证的经营企业，才能开展药品网络销售业务。

换言之，零售药店将是药品网售主体之一。针对不同的条款，《办法》也逐条制定了罚则。这也意味着，零售药店必须认真学习《办法》的内容，才能保证往后的规范经营。

首先，与处方药销售有关的规定，不仅是零售药店所重点关注的，更是《办法》着重阐述的。其中——

第八条规定，网售企业不得以买药品赠药品、买商品赠药品等方式向个人赠送处方药、甲类非处方药。第九条第一款规定，处方药的处方实行实名制；第二款规定，必须严格进行处方审核调配，使用过的处方需标记避免重复使用。

对应的罚则指出，违反第九条第一款、第二款的限期改正，处3万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

第十三条第三款和第四款分别规定，处方药与非处方药需显著标示、区分展示；不得在销售主页面直接展示处方药包装、标签等，在审方之前不得展示说明书等信息，不得提供处方药购买的相关服务。

对应的罚则指出，违规企业限期改正，逾期不改正的，处5万元以上10万元以下罚款。

其次，有关网售企业在线药学服务的规定，也是重点内容之一。其中——

第十条第二款规定，网售企业要建立在线药学服务制度，由具备合法资格的药师或者其他药学技术人员开展处方审核调配、指导合理用药。第十二条规定，配备的药师或者其他药学技术人员的资格认定等信息，应予以展示。

最后，有关网售企业交易信息保存的规定，同样也是重点阐述的内容。其中——

第十五条第二款规定，网售企业应当完整保存供货企业资质文件、电子交易等记录。销售处方药时，还应当保存处方、在线药学服务等记录。相关记录保存期限不少于5年，且不少于药品有效期满后1年。

对应的罚则指出，违规的网售企业未遵守药品经营质量管理规范的，依照《药品管理法》第一百二十六的规定进行处罚。《第一药店财智》查询相关规定发现，该罚则是《办法》中针对药品网售企业列出的最严厉的处罚。

根据《药品管理法》第一百二十六条规定，药品经营企业存在未遵守药品经营质量管理规范行为的，责令限期改正，给予警告。若是逾期不改，处10万以上50万以下罚款，情节严重的，处50万以上200万以下罚款，甚至有可能吊销药品经营许可证。

02
60万药店
迎网售处方药机遇期

虽则《办法》对药店网售制定了诸多严格的规定，但这是确保行业有序发展的题中之义。严格规范的背面，是更多行业机会逐渐显现出来。

诚如莲藕健康CEO王燕雄曾在做客《第一药店财智》举办的“西普大连线”时表示，“《办法》出台的最大好处，是从此为行业提供了一种确定性。在这种确定性下面，更多机会逐渐显现起来。随着规范化进程加深，参与方会慢慢多起来，将带动整个行业的流量增加。”

中康药店通数据显示，截至2022年Q2，我国零售药店总数超过59万家，即将迈入60万大关。其中，具备O2O功能的门店超过16万家，虽然占比未过三分之一，但是环比增长达5%，呈现出加快的态势。

明显可以发现，在新规即将施行之前，零售药店蓄势待发，纷纷加快转战线上销售。以处方药网售为例，零售药店对其布局便已早有端倪。

头部连锁老百姓在2022半年报中明确指出，在网售处方药逐渐放开的背景下，将利用线下门店布局优势，持续布局O2O和B2C业务，在线下门店温暖专业服务的基础上，增加线上销售渠道抢占市场份额，拓展门店覆盖范围，方便客户购药。2022年上半年，老百姓实现营收89.91亿元，同比增长20.51%，而处方药销售占比达37%，处于行业内较高水平。

另一上市头部连锁健之佳在2022半年报中披露，2022上半年实现营收30.06亿元，同比增长26.34%。由于重视与处方药品种品牌商的深度合作，健之佳2022上半年处方药销售额达9.16亿元，同比增长29.48%。在剔除为医药、便利供应商提供专业服务收入之后，处方药销售占总营收比例为31.48%，占比提升0.83个百分点。

其他多家上市连锁如大参林、漱玉平民，也都在各自的财报中表达了对处方药销售的关注。

据中康CMH发布的中国零售药店9月市场分析报告，今年1-9月，我国医药零售市场上，处方药和非处方药增速分别为4%、3%，处方药表现略优于OTC。而从销售额占比来看，处方药占比57.7%，OTC占比42.3%。并且，处方药销售额的占比近年来一直不断扩大，从2018年至今年已经提升了5.4个百分点。

03
更多市场新变局下
药店稳步布局

《办法》出台后给网售处方药带来的机遇，仅仅是其带动作用之一，可以预见，随着办法的进一步实施，将给零售市场带来更多变化。

今年9月，中康科技联合阿里健康研究院发布了《2022线上用药趋势白皮书》（下称《白皮书》）。《白皮书》显示，购药者行为变化驱动线上高增长。线上购药人群中，中青年消费者居多，而Z世代（95后）和新老人（50岁以上）以近七成增长率领跑其他人群，成为线上购药“新生力量”。

温州布衣大药房营运总监李磊向《第一药店财智》表示，在《办法》出台之前，药品网售并非不存在，但是现在立法之后，药店经营有了明确的约束，消费者获得了保护，这给买卖双方都带来信心。

李磊透露，江浙一直以来是全国电商最发达的地区，在医药电商布局上具备先天优势。而温州布衣大药房是当地大型连锁药店，线上的布局从未停止。不过在这之前，相比于线下渠道，线上药店处于微盈利状态。如今，随着购药可及性得到加强，《办法》逐步推进，消费者进一步转向线上购药的程度会加深，线上渠道的分量日益凸显。作为必不可少的分销渠道，连锁药店将会在持续关注的前提下，审慎、稳步布局线上渠道。