据《泉州晚报》消息，近日福建省泉州市泉港区市场监督管理局约谈了该区72名药品经营企业执业药师，目的在于严厉查处执业药师虚挂、兼职现象。查处“挂证”现象并非新鲜事，引人关注的则是该区针对推行的考勤模式，该模式推行一段时间来，取得了显著成效。

查岗：人脸识别+定位

据报道，泉港区创新互联网+考勤模式，以人脸识别+GPS定位的方式，通过手机APP软件锁定执业药师在岗在职情况，有效打击了执业药师挂证、兼职行为。

在约谈会上，该区监管人员就通报了全区药店执业药师在手机APP软件考勤情况，以及近期双随机检查和日常监管中发现的部分药店执业药师不在岗、履职不到位的问题，并对执业药师进行了集体约谈，要求各执业药师要针对通报的问题，做好自查自纠工作，发挥质量把关和指导合理用药的作用。据悉，下一步，监管部门将对执业药师考勤发现的虚挂、兼职现象进行严厉查处。

此外，监管部门还组织了全区执业药师参与药品GSP知识考试，提高执业药师对药品监管法律法规的理解，规范执业药师从业行为，提升药品规范化经营水平，确保广大群众用药安全。

在借助互联网工具辅助检查方面，浙江省台州市则通过“阳光药店” 实现快速、有效、精准监管。目前台州市通过“阳光药店”系统药师考勤数据已累达6万余条，数据异常触发的飞行检查达58家次，责令改正27家，辅助案件调查3起。

可以说，台州市和泉州市泉港区的做法从源头上严防“挂证”，那么在对于违法失信执业药师的处罚上，江苏省镇江市的做法尤为值得关注。在《镇江市药品流通企业信用建设和建立执业药师信用档案的工作方案》中，镇江市食药监明确指出：“在各药品经营企业上报的驻点执业药师个人基础档案信息中，如发现药品经营企业有挂证现象，由市食药监局上报国家市场监督管理总局，吊销其个人执业药师执照。”

多部门合力 严查“挂证”

尽管执业药师队伍日渐强大，但目前仍存在一定缺口。截至2017年底，我国获得执业药师资格的人数为95.36万人，但注册在连锁门店的人数并不多，不足以满足零售药店的需求。为了达到配备要求，不少企业投机取巧选择挂靠模式，由此滋生的执业药师“挂证”问题也让药学服务质量难以得到保障。

针对执业药师在职不在岗等问题，今年8月挂网的《国家药品监督管理局办公室 人力资源社会保障部办公厅关于征求执业药师职业资格制度规定和资格考试实施办法两个征求意见稿意见的通知（药监办函〔2018〕165号）》则专门增加了监督管理章节，强化了对执业单位、执业药师违法行为的监督管理。如第二十二条明确执业药师在药品经营企业的执业要求；第二十六条对未按规定配备执业药师的情况，明确由所在地县级以上负责药品监督管理的部门责令限期配备；第二十八条则明确了对出租出借《执业药师注册证》行为，即“挂证”行为的处理规定。

另外，今年7月，国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅印发《关于对失信主体加强信用监管的通知》，从20个方面对失信主体加强信用监管，执业药师挂证也在加强信用监管的失信主体之内。

发改委、人民银行联合出手，将部分药师的违法挂证行为定性为既“违法”又“失信”，上升到对失信主体加强信用监管的高度，而且明确强调，一方面要促使失信主体加快整改失信行为、消除不良影响、修复自身信用；另一方面要加大失信成本，引导各类主体依法诚信经营，保持良好的信用记录。在当前这种信用社会，一手严打违法，一手严查失信，双管齐下，打中了死穴。

来源：21世纪药店  

作者：执业药师