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多付钱,少吸烟:在欧盟范围内提高烟草税的可能影响
发布时间: 2017-11-10     来源: 麦肯息讯

 

来源:生物医学中心

梗概:

根据一项新的研究,提高烟草税以增加香烟价格可以降低欧盟所有28个国家的香烟消费和吸烟导致的死亡(SADs)。研究人员指出,在收入较高的国家,提高烟草税可以增加用于预防和控制项目的收入,而在低收入国家,税收可能会受到负面影响。

根据《BMC公共卫生》公开发表的一项研究,提高烟草税提高香烟价格可以降低欧盟所有28个国家的香烟消费和吸烟导致的死亡(SADs)。

在高收入国家,提高烟草税可以增加收入,并用于预防和控制项目,而在低收入国家,税收可能受到负面影响,台湾华侨大学的研究人员建议。

该研究的合著者Christian Schafferer博士说:“我们的研究结果可以帮助决策者采取有效措施减少欧洲的尼古丁消费。”我们表明, 世界卫生组织(WTO)2008年提出的MPOWER措施包括增加烟草税收和支持戒烟,它在所有国家对减少烟草消费有积极作用。我们鼓励卫生当局努力实施这些措施。然而,由于这些措施对各个国家的影响不同,他们应该采取不同的政策抵制尼古丁的使用。例如,在高收入国家,税收的效率低于低收入国家,其他控制烟草使用的措施,例如对广告的限制,警告标签和停止援助是必要的。

研究人员使用计算机模型模拟了在欧盟所有28个国家香烟价格上涨10%对香烟消费、税收和SAD的影响。他们的模型显示保加利亚和罗马尼亚将避免251,860 SAD死亡案例,其次是拉脱维亚和波兰,SAD减少210,061,而在剩下的24个欧盟国家中, SAD减少的数量大约是140万。

在保加利亚和罗马尼亚,香烟价格上涨10%的影响将最为明显。在保加利亚和罗马尼亚,每包香烟的平均价格上涨0.115美元,将使香烟消费减少12.27%。在拉脱维亚和波兰,平均每包价格上涨0.232美元将减少8.29%的消费。在剩下的24个欧盟国家,在价格上涨10%后,整体消费将减少5.03%。

然而,当模拟对税收收入的影响时,作者发现,虽然平均价格上涨10%会导致整个欧盟的总收入平均增加约6.76%,但对烟草产品征税不会使低收入国家受益。

Schafferer博士说:“保加利亚和罗马尼亚的税收收入实际上会大幅下降。这表明,低收入国家的卫生部门可能缺乏实施MPOWER措施的关键资金。可能需要外部资金——即来自其他欧洲国家的捐赠——确保这些措施的实施,并使这些国家在打击烟草使用方面的成功。”

为了模拟香烟价格上涨的影响,作者使用在2005年至2014年间世界银行、世界卫生组织和欧睿国际(一个商业情报数据库)的数据。他们发现,在2014年,斯洛文尼亚(2,098支香烟)、捷克共和国(1,720)、奥地利(1631)、希腊(1552)和罗马尼亚(1,501)的人均香烟消费量最高,而其余的欧盟国家每人每年的香烟消费量仍低于1500支。在英国,平均零售价为每包9.48美元,而收入较低的国家则有较低的香烟价格,导致香烟购买量更高。

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