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世卫组织:中国出台全国禁烟法规刻不容缓
发布时间: 2015-10-20     来源: 环球网

  【环球网报道 记者王志胜】中国10亿成年人中有28.1%的人吸烟,每天有3000人、每年超过100万人死于吸烟相关疾病,有将近7.4亿非吸烟者(包括1.82亿儿童)每天有机会接触二手烟,接触二手烟每年导致10万中国人死亡。如果当前的吸烟习惯继续下去,到2050年,死亡人数将是现在的三倍。“这些都是可以避免的。”世界卫生组织驻华代表施贺德博士称,“第一步就是要通过全国禁烟法规。全国禁烟法规是保护所有中国人民不受烟草烟雾危害的唯一办法,而且非常紧迫。”

  10月19日,世界卫生组织、国际烟草控制政策评估项目(ITC项目)和中国疾病预防控制中心联合发布《中国无烟政策——效果评估及政策建议》报告。

  ITC项目在全球包括中国在内的22个国家,针对吸烟者和非吸烟者展开调查。该项目在中国的7个城市中针对5600名成年吸烟者和1400名非吸烟者进行了四轮调查。ITC项目首席科学家方德智博士指出,在进行ITC调查的22个国家中,中国的室内工作场所吸烟率高居各国之首,达到70%;在餐厅和酒吧的吸烟率分别为82%和89%,而中国无烟家庭的比率最低,仅为20%。世卫组织也肯定了中国控烟的风向正在悄然改变。2015年6月1日起,一部全面禁止室内公共场所吸烟的立法——《北京市控制吸烟条例》开始生效。该条例是迄今为止中国最严格的控烟立法,要求北京的工作场所、餐厅、宾馆、机场等所有公共场所的室内区域一律百分之百禁烟。

  北京实施严格的控烟条例打破了之前“吸烟是中国根深蒂固的文化”等不能禁烟的论调,也为中国其他城市树立了优秀典范。

  “其他城市虽然有一些禁烟政策,但要么不是全面禁烟,要么执行不力。我们需要严格的法律、有效的实施,还需要开展大众宣教活动让大家了解吸入二手烟的危害。”中国疾病预防控制中心梁晓峰副主任表示。

  从国际控烟力度上看,在金砖五国(巴西俄罗斯印度南非、中国)中,中国是唯一一个没有国际及无烟立法的国家。巴西和俄罗斯联邦已经实施了强有力的全国无烟立法,没有或者只有极少数的公共场所豁免;印度和南非也正在修订更严格的全国无烟立法。

  该报告还有一个重要发现:全国禁烟法规很有可能会得到群众大力支持。ITC项目数据表明即便吸烟者也支持禁烟规定,尤其是在工作场所禁烟,接近或超过一半的吸烟者支持室内工作场所全面禁烟,每个城市都有1/3以上的吸烟者支持餐厅完全戒烟。中国吸烟者对酒吧禁烟的支持率高于爱尔兰、苏格兰(英国)、法国等国在通过禁烟令之前的支持率。

  “这一调查结果非常重要。它表明立法者不必对通过全国禁烟法规有太多顾虑。相反,全国性的全面禁烟规定极有可能广受欢迎,即便是吸烟者们也会欢迎——我们在北京已经见证了这一点。现在全国律法时机成熟,该出手时就出手。”施博士表示。

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