备受关注的湖南省新一轮药品集中采购招标于1月29日落下帷幕。这是在国内率先采取县级以上使用药品、基本药物、直接挂网药品“三标合一”新的采购模式。

    来自湖南省药品集中采购管理办公室的初步数据显示，拟中标药品1.1万个左右，与我省2010年中标价格及周边六省原平均中标价相比，降幅10%左右。其中，议价评审组和竞价评审组与报价指导价比，平均降幅分别约为11.56%和18.37%。根据降价情况，预计2015年全省公立医疗机构可为患者减少药品费用20亿元以上。

    采购范围包括全省县及县以上公立医疗机构和基层医疗机构使用的药品(国家实行特殊管理的麻醉药品，第一、二类精神药品、中药材和中药饮片等除外)。湖南省辖区内所有县及县以上公立医疗机构和基层医疗机构必须参加全省统一网上药品集中采购活动。实施基本药物制度的村卫生室由基层医疗机构代采购。

    省卫生计生委副主任龙开超介绍，我省在国内率先采取的县级以上使用药品、基本药物、直接挂网药品“三标合一”的新一轮药品集中采购，意在节约行政成本、解决分标招标价格不统一的问题。同时，对不同药品实行分类采购、分类指导管理。为保障临床需求，急救、廉价、临床必需药品实行价格适当限制、直接挂网采购，常用低价药品挂网采购。其他基本药物及非基本药物通过竞价评审或议价评审，促进企业充分竞争、降低药品价格、让利广大群众。

    湖南省药品集中采购管理办公室拟于近期公示中标药品。

    在湖南日报另外一篇《“阳光”采购剑指药价虚高揭秘湖南药品集中采购》文章中，作者提到，60名医药学专家的“生杀大权”：独立评审，联合评标。

    其中，王健教授是湖南省某三甲医院的一名科室主任，他曾经参加过全国医保目录基本药物评审活动，他告诉记者，他所在的小组一共5人，负责给1000多个竞价产品主观分打分和1000多个议价产品给价，药品虽然较多，但基本上都是平时临床上“打交道”的，“知根知底”。

    “以往只有8000个左右的议价产品，这次一共1.1万多个。”湖南省药品集中采购办公室副主任胡茹珊介绍，为了保证公平公正，不给专家造成压力和负担，议价采用人机对话模式。全程不见面，通过网络议价。

    “砍价”是一门学问。“砍”得重了，企业“缩”回去了，可能废标；“砍”得轻了，又不痛不痒。

    但这，难不倒与药品天天打交道的临床专家。

    “专家给价不得高于报价指导价和企业上一轮中标价，这就是议价原则。”来自益阳市某医院的一名药剂科专家告诉记者，他从事药剂学20多年，对大部分药品可谓了如指掌，一些基本药物竞争充分价格已经偏低，一些临床必须、疗效好的药品“砍价”也不多，议价幅度较大的是一些辅助用药和改变剂型、包装所谓的新药。